初冬已至，來(lái)自重慶的00后攝影師華州來(lái)到湖北武漢梨園·漫商業(yè)街游玩，“這里和8號(hào)線(xiàn)梨園站、東湖綠道無(wú)縫連接。前腳還在廣場(chǎng)上拍攝，沒(méi)幾步路就能來(lái)到地下商圈吃晚餐，非常方便”。
在武漢，地鐵8號(hào)線(xiàn)徐東站與汪家墩站之間的地下商業(yè)街徐東大街早已成了居民們的“心頭好”，全長(zhǎng)735米，設(shè)10個(gè)出入口和一個(gè)聯(lián)絡(luò)通道，經(jīng)營(yíng)面積約3000平方米，業(yè)態(tài)豐富多樣，涵蓋餐飲、便利店、精品零售店等70余間商鋪。
如今，在很多城市繁華的街市之下，都潛藏著這樣一片生機(jī)勃勃的“另一座城”——地下空間。城市地下空間開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，正在不斷融入城市的脈絡(luò)和居民生活。
城市生長(zhǎng)的新維度
“城市地下空間工程是在城市地面以下土層或巖體中修建的各種地下工程的統(tǒng)稱(chēng)，包括地下鐵道、地下交通隧道、地下停車(chē)場(chǎng)、地下商業(yè)街、地下通道、地下公共建筑、地下生產(chǎn)車(chē)間、地下發(fā)電站、地下能源存儲(chǔ)設(shè)施、地下人防建筑等?！苯瓭h大學(xué)城市地下空間工程系主任陳震解釋。
地下空間是極其重要的戰(zhàn)略性資源，這里不僅裝著城市的“里子”，也逐漸成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類(lèi)資源節(jié)約集約利用，更是要在充分利用地下空間上下功夫。
為何要發(fā)展城市地下空間？
面對(duì)用地緊張、交通擁堵等“城市病”，地下空間在一定程度上打開(kāi)了城市生長(zhǎng)的新維度。同時(shí)，地下空間具有密閉性和環(huán)境穩(wěn)定性，有利于構(gòu)建綜合性地上地下一體化防災(zāi)體系，通過(guò)合理開(kāi)發(fā)和利用，成為構(gòu)建韌性城市的關(guān)鍵。能夠有效減輕“大城市病”的癥狀，促進(jìn)資源的高效集約利用，打造環(huán)境友好型城市，推動(dòng)城市向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
《2024中國(guó)城市地下空間發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，中國(guó)城市地下空間累計(jì)建筑面積已達(dá)32.76億平方米。近期自然資源部印發(fā)《關(guān)于探索推進(jìn)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），也從國(guó)家層面明確了城市地下空間資源優(yōu)化配置和高效利用的目標(biāo)、原則和路徑，為城市地下空間有序開(kāi)發(fā)利用提供了強(qiáng)有力的政策牽引和制度支撐。
統(tǒng)籌推進(jìn)城市地下空間合理開(kāi)發(fā)利用，充分挖掘地下空間資源潛力，提高土地要素配置的精準(zhǔn)性和利用效率，用地下空間“一張圖”，打造出一幅幅壯麗的地下城市新畫(huà)卷，可謂正當(dāng)其時(shí)。
構(gòu)建城市生活連通線(xiàn)
地處江漢平原、兩江交匯的武漢，境內(nèi)166個(gè)湖泊星羅棋布，165條河流縱橫交錯(cuò)。受益于水，亦受困于水。因河湖的自然切割和物理阻隔，武漢城市交通面臨極大挑戰(zhàn)。
“武漢市地下空間建設(shè)大致經(jīng)歷了人防工程建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合、停車(chē)配建、綜合發(fā)展四個(gè)發(fā)展階段?！蔽錆h市規(guī)劃研究院副總規(guī)劃師黃峻介紹。從最初幾乎“地下空白”到如今“地下大城”的崛起，武漢用了20年時(shí)間。其間，城市找準(zhǔn)定位，不斷“向下生長(zhǎng)”。
地鐵從地下穿越長(zhǎng)江，緩解了“過(guò)江難”，被江河切割的武昌、漢口、漢陽(yáng)三鎮(zhèn)連成了一體。如今，“遁地而行”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，共同構(gòu)成了這座城市的地下交通命脈，讓城市發(fā)展在地理之困中逐漸突圍。
除了“咽喉要道”，還有“毛細(xì)血管”，以綜合管網(wǎng)為核心的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，通過(guò)空間優(yōu)化與調(diào)整，有效緩解了城市環(huán)境壓力，促進(jìn)了城市更新進(jìn)程，并大幅度提升了城市治理的水平與效能。
此前，武漢圍繞東湖布局的3個(gè)污水處理廠(chǎng)早已不能滿(mǎn)足污染物總量減排的要求，周邊又是寸土寸金的城市核心區(qū)，向地下延伸成了最佳選擇。全國(guó)首條深層污水傳輸隧道——大東湖深隧工程由此建設(shè)?！叭绻凑?米一層樓計(jì)算，項(xiàng)目最深處相當(dāng)于在地下挖了17層樓?！贝髺|湖深隧項(xiàng)目負(fù)責(zé)人廉文杰說(shuō)，項(xiàng)目在充分利用深層地下空間的同時(shí)，預(yù)留了淺層地下空間，為城市遠(yuǎn)期發(fā)展地下空間立體化利用提供了可能性。管道橫跨武昌、青山、洪山與東湖風(fēng)景區(qū)，服務(wù)范圍約130平方公里，服務(wù)人口300萬(wàn)人，日均傳輸污水約60萬(wàn)噸，對(duì)城市空間治理大有裨益。
在實(shí)踐中，城市還以地鐵公共交通站點(diǎn)為中心，在一定步行范圍內(nèi)建設(shè)高密度的商業(yè)配套服務(wù)，城市地上、地下的空間復(fù)合利用不僅方便了居民，還使其成為繁榮城市商業(yè)的新空間。“地上”與“地下”并非簡(jiǎn)單相加，而是立體空間的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)1+1＞2。
位于地鐵2號(hào)線(xiàn)的洪山廣場(chǎng)百大鮮生市集在年初開(kāi)業(yè)即火，是全國(guó)首個(gè)“地鐵菜市場(chǎng)”。此前，營(yíng)業(yè)30年的武昌區(qū)小東門(mén)菜市場(chǎng)閉市、拆除后，武漢地鐵集團(tuán)將洪山廣場(chǎng)站近4000平方米的地下商業(yè)空間重新裝修，承接了原菜市場(chǎng)商戶(hù)。地鐵乘客們拎著瓜果蔬菜肉奶禽蛋，成了洪山廣場(chǎng)站一道獨(dú)特的風(fēng)景。
武漢市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局權(quán)益處副處長(zhǎng)吳楚介紹，截至2023年底，武漢的地下商業(yè)服務(wù)設(shè)施共366處，包括商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)、商務(wù)、旅館、旅游、培訓(xùn)、服務(wù)配套8類(lèi)，地下空間總規(guī)模約524.32萬(wàn)平方米。
打開(kāi)生態(tài)保護(hù)新場(chǎng)域
城市地下空間的利用，極大地便利了城市治理和城市居民生活。與此同時(shí)，城市地下空間的開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義也不容忽視。
在武漢黃孝河、機(jī)場(chǎng)河水環(huán)境綜合治理中建成的華中地區(qū)首座花園式地下凈水廠(chǎng)，成了很多中小學(xué)生研學(xué)的目的地。地面，孩子們?cè)诠珗@草地上鋪上野餐墊，擺好水果、零食，有說(shuō)有笑，撒歡玩耍；地下，凈水廠(chǎng)水處理設(shè)備日夜運(yùn)轉(zhuǎn)，每天可處理10萬(wàn)噸污水，用于綠化澆灑和黃孝河明渠生態(tài)補(bǔ)水。
按照《意見(jiàn)》所提出的“因地制宜、有序開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)”基本原則，處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)、安全與效益之間的關(guān)系，將能更好確保地下空間開(kāi)發(fā)安全?；谏鷳B(tài)環(huán)境的優(yōu)化與保護(hù)，越來(lái)越多的市政綜合管線(xiàn)都轉(zhuǎn)入地下，采用這種方式，以鄰避設(shè)施為主的市政設(shè)施地下化得到有效推廣。
“污水廠(chǎng)采用全地下式設(shè)計(jì)，地上建設(shè)景觀(guān)花園，節(jié)約土地資源70%以上?！秉S孝河機(jī)場(chǎng)河水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李進(jìn)告訴記者，通過(guò)污水、污泥臭氣地下全封閉管理，可以把“鄰避效應(yīng)”有效轉(zhuǎn)化為“鄰利效應(yīng)”，提升周邊居民生活環(huán)境質(zhì)量及土地價(jià)值。
專(zhuān)家表示，合理開(kāi)發(fā)利用地下空間，有利于構(gòu)建清潔低碳、安全高效的城市用能體系，為可再生能源及清潔能源的應(yīng)用打開(kāi)思路。諸如太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源，可借助地下空間實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存與利用。同時(shí)在增加綠地面積、減少城市碳排放、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、封存二氧化碳等方面，地下空間也潛力巨大。
在中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）未來(lái)城校區(qū)圖書(shū)館的深處，地源熱泵系統(tǒng)像是一個(gè)巨大的引擎，正源源不斷地將地下深處穩(wěn)定的地?zé)崮苻D(zhuǎn)化為圖書(shū)館供暖、制冷及熱水供應(yīng)的能源?！暗卦礋岜眉夹g(shù)是利用地面淺層水源如地下水、河流和湖泊中低溫低位能熱能資源，通過(guò)熱泵原理和少量的高位電能輸入，實(shí)現(xiàn)低位熱能向高位熱能轉(zhuǎn)移的一種技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能減排的有效措施之一。”學(xué)校管理辦公室副主任羅勛鶴說(shuō)，它的工作原理是將夏季房間中的熱量排放到土壤或地下水中，冬季則從土壤或地下水中吸取熱量。在節(jié)能方面具有較明顯的優(yōu)勢(shì)。按照每年使用6個(gè)月計(jì)算，可節(jié)約電能12萬(wàn)度。
業(yè)內(nèi)人士表示，進(jìn)一步釋放其減碳固碳潛力，開(kāi)展多場(chǎng)景地下空間減碳固碳技術(shù)創(chuàng)新、工程示范與應(yīng)用推廣，助力國(guó)家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，前景廣闊?！暗?zé)崮苁橇闾寄茉?，在未?lái)可實(shí)現(xiàn)中國(guó)25%的碳減排?！痹诮谂e行的“‘碳’索未來(lái)，數(shù)智武漢”——雙碳高峰論壇上，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）教授王焰新對(duì)開(kāi)發(fā)地?zé)崮艹錆M(mǎn)信心。
賦予地下城市更多想象
就開(kāi)發(fā)深度而言，專(zhuān)家表示，我國(guó)一般地級(jí)市地下空間開(kāi)發(fā)深度集中在地下15米以?xún)?nèi)的淺層，省會(huì)城市開(kāi)發(fā)深度拓展到地下15至30米的次淺層，而北京、上海等超大城市開(kāi)始向地下50米以下的深層拓展。可見(jiàn)，未來(lái)城市地下空間仍具備廣闊的開(kāi)發(fā)潛力。
地下空間在蘊(yùn)含巨量能源的同時(shí)，還是一片科研的熱土。例如中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）、江漢大學(xué)等不少高校也較早開(kāi)設(shè)了地下空間工程專(zhuān)業(yè)，不斷開(kāi)拓科學(xué)研究新領(lǐng)域。2023年，江漢大學(xué)數(shù)字建造與爆破工程學(xué)院新設(shè)了城市地下空間工程專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)城市地下空間規(guī)劃與利用、地下建筑結(jié)構(gòu)、鑿巖爆破等課程，這正是為適應(yīng)國(guó)家重大需求而開(kāi)設(shè)的新興緊缺專(zhuān)業(yè)，為城市地下空間開(kāi)發(fā)和利用工程問(wèn)題的解決培養(yǎng)復(fù)合型高級(jí)人才。
然而，地下空間開(kāi)發(fā)并非易事。相較于地上，地下空間的開(kāi)發(fā)利用更加依賴(lài)精細(xì)和先進(jìn)的技術(shù)支撐。施工方法的選擇、地質(zhì)結(jié)構(gòu)的勘查以及全面的科學(xué)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)估等，都對(duì)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)實(shí)力提出了更為嚴(yán)格的要求。此外，地下空間的規(guī)劃相關(guān)法律尚有完善空間。
而隨著各地對(duì)地下空間建設(shè)重視程度的逐漸增高以及相關(guān)意見(jiàn)的出臺(tái)，開(kāi)發(fā)地下空間所需的人力、財(cái)力與科技投入，將激發(fā)地質(zhì)勘察、地下建筑、環(huán)境監(jiān)測(cè)及設(shè)施維護(hù)等一系列行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和政策規(guī)定的拓展延伸與完善，為地下城市空間發(fā)展注入新的活力與增長(zhǎng)點(diǎn)。
“未來(lái)，隨著科技的不斷進(jìn)步，地下城市必將打開(kāi)更多想象空間。我相信，在守牢安全線(xiàn)、守護(hù)好資源線(xiàn)的前提下，通過(guò)地下空間的優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用，我們的城市韌性也將不斷得到增強(qiáng)?！秉S峻說(shuō)。
（本報(bào)記者 王建宏 張 銳 本報(bào)通訊員 劉欣然）
鏈接：挖潛地下空間，城市“里子”更出彩-光明日?qǐng)?bào)-光明網(wǎng)
（原載《光明日?qǐng)?bào)》2024年12月10日）
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