――寫在合肥學院三十周年校慶之際
鄭 銳
合肥日報 2010年10月10日 頭版
安徽人歷來有“敢為天下先”的精神。1978年，鳳陽小崗村18位農民在一張包產合同書上按下鮮紅的手印，掀開中國農村改革的序幕。1980年，在安徽省會合肥，全國第一所新型模式的大學――合肥聯合大學創(chuàng)辦了。學校創(chuàng)辦伊始，就提出“適當收費，不包分配，按社會需求設置專業(yè)，后勤社會化”的辦學方針，成為中國高等教育改革中勇敢的先行者。
篳路藍縷 創(chuàng)辦“新型大學”
1978年黨的十一屆三中全會召開后，全國各條戰(zhàn)線撥亂反正，國家百廢待興、百業(yè)待舉，迫切需要大批人才。我在1977年擔任中共合肥市委書記時，當時的合肥還是個中等城市，經濟實力也不強，城市發(fā)展中的困難是多方面的，但瓶頸是人才的嚴重不足。為解決發(fā)展中人才缺乏的問題，合肥市委、市政府積極推進教育改革，大力發(fā)展職業(yè)教育，在全省乃至全國率先推行教育和勞動制度的同步改革，按農業(yè)、工業(yè)、金融等行業(yè)部門的要求創(chuàng)辦各種各樣的職業(yè)學校，培訓人才。這些措施，使得沒有考上學校的大部分初中、高中畢業(yè)生等得到了合理安置。
但是對于經濟建設來說，不僅需要一般人才，更需要高級人才！
然而改革開放初期，國家財力有限，高校雖然恢復了高考招生制度，但每年招生數量較少，尤其是當時的安徽高校也少，高考的錄取分數線比北京、上海等地高出許多，大批可塑之才僅因一分或幾分之差被拒之門外。面對這種情況，我們市領導心急如焚！當時我們也意識到只有改革，才能真正實現不拘一格育人才，解決人才缺乏的難題。就在這時，當時的省人大常委會副主任、中國放射化學奠基人、中國科學技術大學副校長楊承宗教授提出創(chuàng)辦“聯辦公助，自費走讀，不包分配，擇優(yōu)錄用”的新型大學的設想。楊老建議，每年在國家統(tǒng)一考試后，略微降低錄取分數線，招收一些有培養(yǎng)前途和具備自費走讀條件的落榜生。這一設想當時在全國教育界都是十分新鮮的，立刻引起社會各方強烈反響，特別是一些落榜生的家長，紛紛來信擁護這一主張。我當時聽了，精神為之一振，立即意識到這是個具有遠見卓識的倡議，它不僅能解決發(fā)展中所需要的人才，滿足國家建設的需要、社會的需要，而且開辟了一條辦學育人的新路子。這是計劃經濟時期的老辦法所無法解決的。我深信，憑楊老多年豐富的教學經驗，提出不以差幾分就替孩子定“終身”的見解，是完全正確的。省委主要領導對此十分重視，支持楊老這一創(chuàng)新改革的主張，認為它符合我省省情和人民群眾的利益，合肥各高校的領導同志也都積極支持。我們合肥市委、市政府急人民之所急，更是舉雙手贊成。于是，我親自登門拜訪楊老。第一次接觸，我們就結下了不解之緣。為了創(chuàng)辦合肥聯合大學這個共同的目標，我們走動密切，經常在一起探討，不僅是并肩奮斗的戰(zhàn)友，還成了志同道合的朋友。
于是，在省、市兩級黨委的支持下，一個由省、市有關領導和有關部門、有關大學負責人參加的“合肥聯合大學董事會”很快建立起來，楊承宗教授任校長，我擔任董事長，并立即建立起一個精干的工作班子，著手籌辦創(chuàng)建合肥聯合大學。為了解決辦學中的困難，盡快把合肥聯大建成，所有的籌建人員都努力工作，沒日沒夜地奔波勞碌，一心撲在大學的籌建工作上。值得欣慰的是，對于創(chuàng)辦合肥聯大這件關乎千秋萬代的大事，合肥市各界都全力支持，從市領導到普通群眾，從機關到農村，可謂是一呼百應。省市黨委、政府領導，省市教委、計委、財政、人事以及經委、建委等有關部門和各高校也都為創(chuàng)辦這所新型的大學大開“綠燈”，鼎力幫助合肥聯大解決建校、辦學和推行教育改革中的各種困難。就這樣，在白手起家的艱難條件下，我們全體創(chuàng)建人員齊心協力，因陋就簡，在短短的兩個月內就創(chuàng)辦了這所新型的合肥聯合大學。
1980年10月11日，合肥聯合大學成立暨開學典禮在省科委禮堂舉行。當時的省委書記顧卓新，省委副書記蘭干亭，副省長魏心一、楊紀珂，合肥市委、市政府、省直有關部門和高校的負責人，合肥聯大董事會各位董事及首屆357名新生出席了開學典禮。省委書記顧卓新同志在講話中勉勵大家：合肥聯大，大有可為。
合肥聯大的成立是教育制度改革的一種新嘗試，是在充分發(fā)揮中科大、合工大、安大、安農、安醫(yī)、安徽中醫(yī)學院等在肥7所高校的優(yōu)勢和潛力的前提下創(chuàng)辦起來的。她和當時的高校有許多不同之處：一是學校用聯辦公助、適當收費的辦法解決辦學資金問題，即學生每年繳納一定學費，省、市政府補助一部分，社會資助一部分，只用相當于普通大學1/5的經費，卻培養(yǎng)出質量相同的人才；二是對畢業(yè)生不包分配，打破了“鐵飯碗”，學生畢業(yè)后由學校向人事部門或用人單位擇優(yōu)推薦，通過“供需見面”的形式，為用人單位輸送“適銷對路”的人才，從而有效地激發(fā)了學生的學習熱情；三是將人才培養(yǎng)與社會需求緊密結合起來，社會急需什么人才就設置什么專業(yè)，使得學生一畢業(yè)就成為社會需求的“香餑餑”；四是學校選聘7所大學的優(yōu)秀教師、學者、科學家兼任授課，集百家之長、采博學之風，成為保證教學質量的源頭活水；五是學校租用教室、實驗室開展教學活動，學生實行走讀，不包吃、不包住，最大效率地利用社會資源；六是對學生實行學分制管理，學生按照要求修完課程后，經考核合格，即可獲得學分，完成規(guī)定的學分額度，學校即準予學生畢業(yè)，發(fā)給畢業(yè)證書。
現在回過頭來看這段建校史，不論是采取“董事會領導下的校長負責制”的組織形式，還是采取“不包分配，擇優(yōu)錄用”的畢業(yè)生分配方式，這些改革在1980年當時的歷史條件下，在省內以至全國都開創(chuàng)了高等教育領域改革的先河。在辦學過程中，我們充分發(fā)動社會各方面的力量，解決征地、建校、設備、經費、師資等方面的問題，在一張白紙上書寫出輝煌的一頁――辦起了一所本科大學，這是新時期社會力量辦大學的一個了不起的創(chuàng)舉。現在看來，三十年前的新生事物，三十年后的今天，已經開花結果，許多方面已經成為全國高校普遍采用的舉措。
薪火傳承 再譜華章鑄輝煌
三十年的時光，在歷史的長河中，只是短暫的一瞬；但是，三十年的時間，同樣可以歷練一所學校。如今，合肥聯合大學已與合肥教育學院、合肥師范學校合并組建成了合肥學院。回顧三十年的風雨歷程，可以說合肥學院是一所在改革中誕生、開放中成長、創(chuàng)新中發(fā)展起來的高校。
三十年來，學校發(fā)生了可喜的變化：
學校的辦學觀念變新了。學校確立了“全面貫徹黨和國家的教育方針，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，堅持科學發(fā)展，堅持改革開放，堅持為地方經濟社會發(fā)展服務，不斷提高教育教學水平和人才培養(yǎng)質量，努力辦好有特色、高水平、人民滿意的應用型本科高校”的辦學指導思想，確定了“地方性、應用型、國際化”的辦學定位，形成了“改革開放、求實創(chuàng)新”的優(yōu)良辦學傳統(tǒng)，大膽實施教育教學改革，在培養(yǎng)應用型人才方面進行了積極的探索和實踐，積累了較多的經驗。
學校的規(guī)模變大了。由建校初期的借用外單位校舍辦學、僅有幾百名學生，已發(fā)展成為擁有千余畝校園、一萬四千余名學生的大學。
學校的實力變強了。教職工隊伍由開辦初期專兼職工作人員僅有8名到現今教職工900余名，其中專任教師686名，高級職稱教師占專任教師總數的1/3；專業(yè)設置由建校初期的理工、中文、英語三個系科發(fā)展到有工學、經濟學、管理學、文學、理學、教育學六大學科兼有，17個教學單位，43個本科專業(yè)，其中國家級特色專業(yè)5個；學校的教學、科研儀器設備價值9100余萬元，校內實驗、實訓條件大大改善。
學校的特色凸現了。經過三十年來的探索實踐和教學改革的不斷深入，學校堅持走應用型高校建設之路，初步構建起以應用能力培養(yǎng)和評價為主導的、具有應用型本科院校特色的人才培養(yǎng)體系，形成了鮮明的辦學特色。學校先后被批準為安徽省省級碩士研究生培養(yǎng)立項建設單位、安徽省重點建設的5所省級示范應用型本科高校之一、教育部首批卓越工程師教育培養(yǎng)計劃建設單位。
學校的人才培養(yǎng)質量和社會聲譽提升了。合肥學院的學生近年來在全國大學生各類比賽中頻頻獲獎，累計獲得包括一等獎等大獎在內的獎項30多項；學校生源質量越來越好，錄取分數線呈逐年上升趨勢，2010年文、理科錄取最低分數線分別高出全省二本錄取控制線26分、29分；畢業(yè)生受到社會歡迎，就業(yè)質量較高，近幾年畢業(yè)生就業(yè)率均保持在96%以上（2010年97.9%），其中60%以上畢業(yè)生在合肥工作，80%以上畢業(yè)生在安徽工作，許多畢業(yè)生已成為所在單位的工作骨干。學校教育教學改革的做法和經驗得到了國家領導人和教育主管部門的肯定。
學校的對外開放更加深入了。1984年，安徽省和德國下薩克森州建立友好省州合作關系時，德國人對創(chuàng)辦不久的合肥聯大產生了濃厚的興趣。第二年，雙方簽署共建協議，把建設合肥聯大列入合作項目，合肥聯大得到了德方400萬馬克的無償援助，這也為當時合肥聯大的快速發(fā)展奠定了重要基礎。如今，學校的對外合作與交流已由初期的接受單向援助發(fā)展到雙向教學交流、科研合作、人才培養(yǎng)的多方面合作，合作的對象由德國一個國家的部分高校發(fā)展到韓國、日本、美國、意大利、西班牙、奧地利、泰國等多個國家的高校。學校目前與國外31所高校建立了合作交流關系。“中國安徽-德國中心”、“中國合肥-韓國中心”都設在合肥學院。到國外留學的合肥學院學生有1300多人，其中2009年派出留學生284名，為國家培養(yǎng)了一批具有一定國際合作交流能力的人才。
這一切得益于：改革開放、求實創(chuàng)新。堅持“改革開放、求實創(chuàng)新”的優(yōu)良辦學傳統(tǒng)是合肥學院的生命力之所在。事實證明，沒有改革開放、沒有求實創(chuàng)新，合肥學院就不會發(fā)展到今天。今后合肥學院仍然要堅持解放思想，秉承改革開放、求實創(chuàng)新的優(yōu)良辦學傳統(tǒng)，常辦常新。
這一切得益于：服務地方經濟社會發(fā)展的需要。始終立足于社會的需求辦學是學校的生命線，學校與地方經濟社會發(fā)展需求結合得越緊密、貼得越近，她的生命力就越強，她的發(fā)展空間就越廣闊。事實雄辯地證明：堅持為地方經濟社會發(fā)展服務，是辦好合肥學院的根本途徑、必由之路。
這一切得益于：領導班子的團結和諧、全校師生員工的共同努力。學校的發(fā)展歷史說明，事在人為。沒有人的積極性，沒有和諧的氛圍，沒有凝聚力，任何事情都難以辦成。團結就是力量，團結就有戰(zhàn)斗力，團結就能戰(zhàn)勝一切困難，奪取新的勝利。
今年10月11日，合肥學院將迎來三十周年校慶。我作為合肥聯合大學創(chuàng)辦的歷史見證者，我為合肥學院的巨大變化和健康發(fā)展而無比喜悅和高興，我更期盼合肥學院站在新的起點，堅持科學發(fā)展觀，秉承三十年辦學歷程中一以貫之的改革創(chuàng)新傳統(tǒng)，在高等教育改革的大潮中勇立潮頭，為學校的各項事業(yè)取得新的更大發(fā)展作出貢獻！讓合肥學院在中國高校之林放射出更加耀眼奪目的光彩！
鄭銳，1922年出生于安徽省壽縣（現劃為長豐縣），1938年參加新四軍，同年加入中國共產黨。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭期間長期堅持敵后斗爭。曾任區(qū)、縣黨委書記，連指導員、區(qū)隊教導員，縣總隊政委；解放鳳陽時，兼任鳳陽縣軍管會主任；1949年后任皖北區(qū)黨委農委會和土改委員會秘書長，皖北區(qū)、安徽省生產救災辦公室主任；1953年后任安徽省委辦公廳主任、副秘書長、省委委員、省委常委；1977年后任中共合肥市委書記、合肥市人大常委會主任、合肥軍分區(qū)第一政委，兼任合肥聯合大學董事會董事長。1983年后任安徽省第六屆、第七屆人大常委會副主任、黨組副書記。曾任第五屆、第七屆全國人大代表，黨的十二大、十三大代表。
